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下面附上一則新聞讓大家了解時事

哥倫比亞政府為了結束長達52年的內戰，和左派叛軍「哥倫比亞革命軍」(FARC)歷經多年談判才達成的和平協議，2日在公投中遭到選民說「NO」，導致國家重新陷入混亂，也衝擊到哥倫比亞的下一步。

◎憤怒選民對公投說NO

哥倫比亞總統桑托斯(Juan Manuel Santos)和FARC上個月26日簽署歷史性的和平協議，希望翻過血腥的內戰一頁。這項協議需要交付公投通過才能生效，沒想到哥倫比亞選民以50.22%對49.78%的些微差距否決了和平協議，讓國家再陷不穩，也讓這場拉丁美洲最久的戰事也可能重燃戰火。這令人聯想起英國政府在脫歐公投的挫敗，出乎意外的局面好康偷偷說導致哥倫比亞政治階層在面對如何挽救這4年來艱辛談判的成果時，充滿了不確定性。

許多憤怒的選民認為，之所以反對協議是因為對這些掀起腥風血雨的叛軍懲罰不夠。這個武裝團體在數十年來的恐怖行動中佔據國土、攻擊政府部隊、高調犯下綁架罪行、劫持飛機、走私古柯鹼甚至強迫孩童上戰場，據估計造成22萬人喪生、多達500萬人流離失所。對那些在公投中說NO的選民來說，FARC過去的罪孽太過深重以致於無法原諒。帶領反對和平協議陣營的哥倫比亞前總統烏力貝(Alvaro Uribe)表示，和平固然令人振奮，但協議內容令人失望。

◎政府沒有B計畫

不過，就像桑托斯總統在表決前所說的：政府並沒有備案，沒有所謂的B計畫，因此公投大爆冷門遭到否決，簡直是讓哥倫比亞政府措手不及。如今政府和叛軍都必須重新規劃一份能被人民接受、並且可以代表那些遭到謀殺、勒索和綁架受害者的和平協議。桑托斯說，他聽到了那些說NO的聲音，也聽到說YES的聲音，但大家都想要和平，因此他將集結所有政黨持續對話、找出代替方案，不會放棄追求和平。而叛軍也表示，儘管協議未能過關，但他們將繼續遵守停火協定、致力和平。

在公投結果出爐後，美國和平研究所(US Institute of Peace)的拉丁美洲計畫高層顧問波維爾(Virginia Bouvier)表示，這個國家被分裂了。在這項協議代表了向那些犯下可怕罪行的人究責的努力之際，反對派則把它降到一個過度簡化的結果：是否要把這些前叛軍送進大牢？儘管如此，波維爾認為不論結果為何，哥倫比亞的和平之路將會持續下去，而且雙方都會遵從。對於桑托斯表示將展開新的全國對話，並將協議帶回哈瓦那再協商，波維爾說，要去落實某件全國半數人口都反對的事是非常困難的，今天的哥倫比亞有很深的分裂，國家呈現兩極化，她期盼政策制定者在面對下個階段的工作時要有極巨大的耐心。

◎公投失利的政經衝擊

對於這項公投結果，國際信評機構穆迪(Moody's)指出，哥倫比亞選民否決政府與FARC的和平協議，對國家信用有負面影響，恐將破壞政府通過其他改革的能力。不過另一家信評機構惠譽(Fitch)則表示，這次公投不會影響它對哥倫比亞的信評。然而，公投遭到否決被視為對桑托斯的一項信任投票則是無庸置疑的，反對陣營是由前總統烏力貝領導，而他有可能捲土重來參選下任總統。不過桑托斯在國會中擁有多數支持，而在他剩下的2年任期也依然如此，因此雖然公投結果造成政治上的傷害，但他在國會仍擁有許多影響力。

不過記者布魯諾(Simone Bruno)仍認為，這對桑托斯是一記重擊，畢竟幾天前才剛看到他和FARC簽署協議，並且獲得國際社會的巨大支持。「他是諾貝爾和平獎的主要候選人之一，如今他必須回頭再來過。他說絕不會放棄談判的機會直到任期的最後一天。現在他想要繼續前進、談判，但事情正在改變，而且沒有人知道明天會怎樣。」

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